【国名】西班牙王国(The Kingdom of Spain, Reino de España)。
【面积】505925平方公里。
【人口】4615.78万。主要是卡斯蒂利亚人(即西班牙人),少数民族有加泰罗尼亚人、加里西亚人和巴斯克人。卡斯蒂利亚语(即西班牙语)是官方语言和全国通用语言。少数民族语言在本地区亦为官方语言。96%的居民信奉天主教。
【首都】马德里(Madrid),人口313.2万。
【国家元首】国王胡安•卡洛斯一世(Juan Carlos I),1975年11月22日登基。
【重要节日】国庆节:10月12日;宪法日:12月6日。
【简况】位于欧洲西南部伊比利亚半岛。西邻葡萄牙,东北与法国、安道尔接壤,北濒比斯开湾,南隔直布罗陀海峡与非洲的摩洛哥相望,东和东南临地中海。海岸线长约3900公里。中部高原属大陆性气候,北部和西北部沿海属海洋性气候。首都平均气温1月4.9℃,8月22.5℃。
1492年“光复运动”胜利后,建立统一的西班牙封建王朝。同年10月12日哥伦布抵达西印度群岛。此后西逐渐成为海上强国,在欧、美、非、亚各洲均有殖民地。1588年“无敌舰队”被英国击溃,开始衰落。1873年建立第一共和国。1931年建立第二共和国。1936~1939年西爆发内战。1947年佛朗哥宣布西为君主国,自任终身国家元首。1975年11月佛朗哥病逝,胡安•卡洛斯一世国王登基。1976年7月胡安•卡洛斯一世国王任命原国民运动秘书长阿•苏亚雷斯为首相,西开始向西方议会民主政治过渡。1982年工人社会党首次在大选中获胜组阁,上台执政长达14年。1996年至2004年人民党连续执政。2004年3月,工社党在大选中获胜,重新上台执政,2008年3月蝉联执政。
【政治】近年来,西政局保持稳定。2008年3月,西举行大选,执政的工社党再次获胜,萨帕特罗首相成功连任。
【宪法】现行宪法于1978年12月6日全国公民投票通过,12月29日生效。宪法规定西班牙是社会与民主的法制国家,实行议会君主制,王位由胡安•卡洛斯一世的直系后代世袭。国王为国家元首和武装部队最高统帅,代表国家。政府负责治理国家并向议会报告工作。宪法承认并保证各民族地区的自治权。
【议会】由参议院和众议院组成,行使立法权,审批财政预算,监督政府工作。立法权以众议院为主,参议院为地区代表院。议员由普选产生,任期4年。本届议会于2008年4月组成。众议员350名,参议员263名。两院议席分配情况如下:
众议院 参议院
工人社会党 169 104
人民党 153 124
统一与联合 10 7
巴斯克民族主义党 6 4
共和左翼 3 -
加泰罗尼亚进步联盟 - 16
联合左翼 2 -
其他党派 7 8
众议长何塞•博诺•马丁内斯(José Bono Martínez,男),2008年4月就任。参议长弗朗西斯科•哈维尔•罗霍•加西亚(Francisco Javier Rojo García,男),2004年4月就任,2008年4月连任。两人均属工社党。
【政府】现政府于2008年4月14日就职,2009年4月萨帕特罗首相对内阁进行调整,更换6名大臣,现有18名内阁成员。主要有:首相何塞•路易斯•罗德里格斯•萨帕特罗(José Luis Rodríguez Zapatero)、第一副首相兼首相府大臣、政府发言人玛丽亚•特雷莎•费尔南德斯•德拉维加•桑斯(女)(María Teresa Fernández de la Vega Sanz)、第二副首相兼经济、财政大臣埃雷娜·萨尔加多(女)(Elena Salgado)、第三副首相兼地区合作大臣马努埃尔·查韦斯(Manuel Chávez)、外交与合作大臣米格尔•安赫尔•莫拉蒂诺斯•库亚乌百(Miguel Angel Moratinos Cuyaubé)等。
【行政区划】全国划分为17个自治区、50个省、8000多个市镇,在摩洛哥境内另有休达和梅利亚两块飞地。
【司法机构】司法领导机构是司法总委员会,由20名成员组成,最高法院院长兼任主席。司法机构分司法法院和行政法院两大系统。最高法院院长弗朗西斯科•何塞•埃尔南多(Francisco José Hernando),国家法院院长卡洛斯•迪瓦尔(Carlos Divar)。
最高检察机构是国家总检察院,下辖各级检察院及派驻各司法部门的检察官。国家总检察长坎迪多•孔德-蓬皮多(Candido Conde-Pumpido)。
【政党】西实行多党制。主要政党有:
(1)西班牙工人社会党(Partido Socialista Obrero Español):执政党。成立于1879年,现有党员约41万。该党在1982~1996年间,四次蝉联执政。主席曼努埃尔•查韦斯(Manuel Chaves),总书记何塞•路易斯•罗德里格斯•萨帕特罗(José Luis Rodriguez Zapatero)。2004年4月,工社党在大选中获胜,上台执政。2008年蝉联执政。
(2)人民党(Partido Popular):原名人民同盟,1977年创立,1989年易名为人民党。执行“中间改良主义”路线。现有党员约60万。该党成立后不久便在国家的政治舞台上崭露头角,力量不断扩大。1996年5月首次上台执政。2000年4月蝉联执政。主席马里亚诺•拉霍伊(Mariano Rajoy),总书记玛丽亚·多洛雷斯·德科斯特达(María Dolores de Costedal)。2004年在大选中失利,成为最大在野党。
(3)西班牙共产党(Partido Comunista de España):成立于1920年,党员约4万,总书记弗朗西斯科•弗鲁托斯(Francisco Frutos)。西共和其他左翼党派组成以它为主的联合左翼(Izquierda Unida),党员约5万。卡约·拉腊(Cayo Lara)任总协调人。
(4)统一与联合(Convergencia i Unión):由加泰罗尼亚民主统一(Convergencia Democrática de Cataluña)与加泰罗尼亚民主联合党(Union Democrática de Cataluña)组成。1975年成立,党员约1万。主席霍尔迪•普约尔(Jordi Pujol),总书记阿图尔•马斯(Artur Mas)。
(5) 巴斯克民族主义党(Partido Nacionalista Vasco):1895年成立,巴斯克自治区执政党,党员约4万。主席伊尼戈·乌赫库略(Iñigo Urkullo)。
【重要人物】胡安•卡洛斯一世:国王。1938年1月5日生于罗马,西班牙波旁王朝末代国王阿方索十三世之孙。幼时随父旅居意大利、瑞士和葡萄牙等国。1955年起,先后在西海、陆、空三军军事学院和大学学习,毕业后到政府各部门实习行政管理,1969年7月经西班牙议会批准为王位继承人,1975年11月登基。爱好滑雪、狩猎、航海、航空。1962年与希腊公主索菲娅结婚,有二女一子。
何塞•路易斯•罗德里格斯•萨帕特罗:首相。1960年8月4日生于卡斯蒂利亚-莱昂自治区。法学学士。1979年加入工社党。1986年成为西最年轻的众议员,此后连续4次当选。2000年7月被选为工社党总书记。2004年4月出任首相。2008年连任。
【经济】西是中等发达的资本主义工业国。国内生产总值居欧盟第5位,世界第8位。80年代初,西开始实行紧缩、调整、改革政策,采取了一系列经济自由化措施。以1986年加入欧共体为契机,经济发展出现高潮。90年代初,由于出现经济过热现象,经济增长速度放慢并陷入衰退。90年代中期以来,在西政府采取的宏观调控政策的作用下,经济开始回升并持续稳步增长。西于1998年5月成为首批加入欧元的国家之一。2008年以来,受全球金融危机危机影响,西经济10多年来保持的高增长态势成为历史,陷入停滞甚至危机境地。
2008年主要经济数字如下:
国内生产总值:1.1万亿欧元
人均国内生产总值:24020欧元
经济增长率:1.2%
货币名称:欧元
通货膨胀率:4.1%
失业率:11.3%
【资源】主要矿产储藏量:煤88亿吨,铁19亿吨,黄铁矿5亿吨,铜400万吨,锌190万吨,汞70万吨。森林总面积1437万公顷。
【工业】2008年工业产值占国内生产总值的15.9%。主要工业部门有纺织、服装、制鞋、食品、建筑、汽车、冶金、化工、能源、石油化工、电力等行业。其中汽车生产量居世界第七,列韩国之后。2007年西汽车生产量289.9万量,有18家汽车生产厂,汽车出口占西对外出口的1/4。近年主要工业产品产量如下(单位:万吨):
2004年 2005年 2006年
钢铁 1768.4 1782.6 1839.6
汽车(万辆)301.2 275.2 271.5(资料来源:2008年西班牙外贸协会报告)
【农渔业】2008年农、林、渔业产值占国内生产总值的2.5%。农业占地3310万公顷,其中已用地2490万公顷,可耕地1620万公顷。2007年猪、羊、牛存栏数分别为2340万头、733万头、1590万头。近年西主要农产品产量如下(单位:万吨):
2003年 2004年 2005年
小麦 629.0 710.8 402.7
大麦 869.8 1060.9 462.6
玉米 433.9 474.8 398.1
稻米 86.1 90.0 82.4
酸性水果 629.59 560.0 534.2
葡萄酒(亿升) 47.29 35.3 34.9
橄榄 441.5 520.0 402.2
橄榄油 83.7 -- 102.9
(资料来源:2008年西国家统计局报告)
【服务业】西国民经济的一个重要支柱,包括文教、卫生、商业、旅游、科研、社会保险、运输业、金融业等,其中尤以旅游和金融业较为发达。2008年西服务业产值占国内生产总值的62.6%。
【旅游业】西经济的重要支柱和外汇的主要来源之一,占国内生产总值的4.8%。2008年接待外国游客5740万人,较上年减少2.6%,2007年旅游收入578亿欧元。著名旅游胜地有马德里、巴塞罗那、塞维利亚、太阳海岸、美丽海岸等。
【交通运输】以陆路交通运输为主。2007年,主要交通运输情况如下:
铁路:高速铁路1031公里,普通铁路14030公里;客运旅客5.06亿人次,货运2450万吨。
公路:总长165646公里。客运量13.08亿人次,货运车辆530万辆。
水运:客运量和货运量分别为1170万人次和2.34亿吨。主要港口27个,其中最主要的有巴塞罗那、毕尔巴鄂、塔拉戈纳、阿尔赫西拉等。
空运:全国有机场47个。主要机场有马德里巴拉哈斯机场、帕尔马•德马略卡机场和巴塞罗那机场。飞机班次194万架次,客运量和货运量分别为2.09亿人次和6.07亿吨。
(资料来源:2009年经济季评)
【财政金融】近年来,西财政预算收支情况情况不断好转。2008年,西公共债务占国内生产总值的39.5%,2007年外债15568.09亿欧元,外汇储备129.46亿欧元。
(资料来源:2009年西统计局报告)
西班牙主要银行:桑坦德中部西班牙美洲银行(Banco Santander Central Hispanoamericano),毕尔巴鄂比斯开对外银行集团(Banco Bilbao Vizcaya Argentaria)和人民银行(Banco Popular)。
【对外贸易】2008年,西对外贸易总额4704.3亿欧元。其中进口增长0.6%,出口增长3.7%。近年外贸情况如下(单位:亿欧元):
2006年 2007年 2008年
进口额 2595.6 2804.3 2822.5
出口额 1698.7 1814.8 1881.8
逆 差 -896.9 -989.5 -940.7
(资料来源:2009年西班牙国家统计局报告)
主要进口石油、工业原料、机械设备和消费品。主要出口汽车、钢材、化工产品、皮革制品、纺织品、葡萄酒和橄榄油等。主要贸易伙伴是欧盟、亚洲、拉美和美国。
【直接投资】2008年,西在境外直接投资为490.5亿欧元。主要投资部门有交通、电信、能源、金融、保险、房地产等,主要投资地区为拉丁美洲。2008年,西引资为439.7亿欧元。
【人民生活】近年来,西政府福利开支不断增加。职工均可享受社会保险,费用由国家负担30.8%,企业和个人承担69.2%。西男性平均寿命为77.8岁,女性为82.2岁。2007年西共有20.8万名医生,每10万人有460名医生。2008年平均月退休金814.5欧元。(资料来源:2009年西国家统计局报告)
【军事】武装力量由正规军和准军事力量(国家安全部队)组成,国王为最高统帅。国防委员会是国防最高决策机构,国王任主席,政府首相主持工作。成员有副首相、国防、外交、内政大臣、国防参谋长、三军参谋长。国防部负责制定防务政策并领导国防工业。三军参谋长联席会议是首相和国防大臣的军事顾问机构。国防参谋长费利克斯•桑斯•罗尔丹(Félix Sanz Roldán)上将。2001年12月31日取消义务兵役制,实现军队职业化。
2007年国防预算80.53亿欧元,同比增长8.6%,占国内生产总值的0.77%。2006年,西正规军总兵力为13.25万人,其中陆军8.56万人,海军1.94万人,空军2.75万人。此外,国家警察5.3万人,国民警卫队7.26万人。自2004年起,三军撤销了原有建制,并根据职能和任务分工,成立了6个作战司令部、10个部队支援机关,以减少指挥层次、加强作战效率。
【教育】中、小学实行免费义务教育(6~16岁),小学为6年,中学为4年,大学4~5年。2007年,教育费用占国内生产总值的4.36%,其中大部为公共部门的投资。高等学府主要有:马德里孔普鲁腾塞大学、马德里自治大学、萨拉曼卡大学、巴塞罗那大学等。2006~2007学年学生总数8487576人,教师人数607540人。(资料来源:2009年西国家统计局报告)
【新闻出版】全国共有报刊155种,全国性杂志170种,销售量共420万。主要报纸平均日发行量:《国家报》,发行量43.5万份;《世界报》,32万份;《阿贝塞报》,26万份;《先锋报》,20万份;《加泰罗尼亚报》,17万份;《道理报》14万份。主要通讯社:埃菲社,官方通讯社,1939年1月创办。另外还有私营的欧洲通讯社、罗戈斯通讯社。广播电视总局统管电台、电视台。全国共有200多家电台,主要有西班牙国家广播电台和私营的西班牙广播公司、洲际电台、西班牙人民广播电台。电视台:西班牙电视台为国营、全国性电视台,有两个频道。此外还有安达卢西亚、加泰罗尼亚、加里西亚、巴斯克和马德里等地方电视台。1989年政府批准建立了多频道、天线-3和电视5台3家私营电视台。1997年两家数码电视台开始运营。
【对外关系】萨帕特罗政府上台后,大幅调整外交政策。主张在处理国际事务中采取务实有效的多边主义政策,强调联合国的主导作用,倡导不同文明之间开展对话,建立世界文明联盟。把奉行“欧洲主义”作为重点,力图置身于欧盟建设的中心。大力巩固和加强与拉美国家的友好合作关系,并积极推动欧盟发展同拉美的合作。努力恢复和发展同北非地区国家的关系,推动地中海地区的安全与合作,主张欧盟和北约在东扩同时兼顾南下。关注中东地区的和平与稳定,积极推动“路线图”计划的实施,力求在解决巴以冲突方面有所作为。重视加强在亚太地区的政治和经济存在,重点发展与中国、日本、韩国及东南亚国家的关系。西与近200个国家和地区有外交、领事和商务关系。2003-2004年,任联合国安理会非常任理事国和安理会反恐委员会主席。
【同欧盟的关系】西奉行欧洲主义,视欧洲为其对外政策三大传统支柱之首,融入欧盟并在欧盟内发挥更大作用是西对外政策的根本。积极参与和推动欧盟一体化建设,支持欧盟扩大,在商签《里斯本条约》过程中发挥了重要作用。同德国、法国、意大利和葡萄牙建立了政府首脑定期会晤机制。
【同美国的关系】西坚持独立自主的外交政策,主张在相互尊重和主权平等的基础上保持与美的平衡友好关系。布什执政期间,西美关系冷淡。2008年奥巴马当选美总统后,西即致电祝贺,视奥巴马为朋友和值得信赖的盟友,西美关系有所转圜。
【同马格里布地区和地中海国家的关系】西同马格里布国家保持着传统密切的关系,对该地区一体化、和平与稳定发挥着积极作用。西认为,应在对话和相互尊重的基础上加强同该地区国家的政治、经济和文化关系。西认为,地中海地区对欧盟具有战略意义,欧盟应为该地区的稳定和发展作出贡献。西与法协力配合,在原有的“巴塞罗那进程”基础上促成“地中海联盟”,并将秘书处设在巴塞罗那。增加对北非地区的高访频率和发展援助,以扩大在该地区的传统影响。
【同拉丁美洲国家的关系】西与拉美国家有特殊传统关系,把发展与拉美国家的关系作为其战略重点。强调维护双方优先关系,扩大政治对话与合作机制,帮助拉美国家加强和巩固民主政体,强化文明社会,支持拉美经济一体化、政治协商机制和可持续发展。2008年,以拉美独立200周年庆祝活动为契机,进一步增进双方的亲近感,巩固民意基础,全面拓展双边领域合作。
【同亚洲国家的关系】重视与亚洲国家发展政治经济关系。西政府于2009年3月发布《2008-2010年亚太行动计划》,即《亚太行动计划3》。该计划旨在规划今后4年西在亚太地区总体外交政策及合作目标,继续加强西在该地区的存在和影响。西确定中、日、印为其发展亚太关系的优先目标,并推动扩大西在该地区的文化影响 |